Τι απαντά το Υπουργείο για τις αποζημιώσεις των πυρόπληκτων σε Βρίσα - Βατερά - Σταυρό
H απάντηση που έλαβε ο Βουλευτής Ν. Λέσβου, Παναγιώτης Παρασκευαϊδης, στην ερώτησή του προς τον Υπουργό Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, για την Καθυστέρηση καταβολής Οριστικών Αποζημιώσεων των Πυρόπληκτων της περιοχής Βρίσας-Βατερών-Σταυρού του Δήμου Δυτικής Λέσβου.
Σε απάντηση του ανωτέρω μέσου κοινοβουλευτικού ελέγχου, το οποίο κατέθεσε στη Βουλή των Ελλήνων ο Βουλευτής κ. Παρασκευαΐδης Παναγιώτης, με θέμα «Καθυστέρηση καταβολής Οριστικών Αποζημιώσεων Πυρόπληκτων περιοχής Βρίσας-Βατερών-Σταυρού, Δήμου Δυτικής Λέσβου», σε σχέση με τα ερωτήματα που τίθενται σε αυτήν και στο βαθμό που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες της Γενικής Γραμματείας Αποκατάστασης Φυσικών Καταστροφών και Κρατικής Αρωγής, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:
Σύμφωνα με τον ν. 4797/2021 (Α’ 66) «Κρατική αρωγή προς επιχειρήσεις και μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα φορείς για θεομηνίες, επείγουσες ρυθμίσεις για τη στήριξη της οικονομίας, συμπληρωματικός κρατικός προϋπολογισμός και συνταξιοδοτική ρύθμιση και λοιπές επείγουσες διατάξεις», σε συνδυασμό με το π.δ. 77/2023, η Διεύθυνση Κρατικής Αρωγής της Γενικής Γραμματείας Αποκατάστασης Φυσικών Καταστροφών και Κρατικής Αρωγής είναι αρμόδια για την παροχή κρατικής αρωγής σε επιχειρήσεις που έχουν πληγεί από θεομηνίες. Σε επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων και των αγροτικών εκμεταλλεύσεων, καθώς και σε μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα φορείς που πλήττονται από θεομηνίες, δύναται να παρέχεται επιχορήγηση για την αντιμετώπιση ζημιών μετά από θεομηνία, από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.
Η επιχορήγηση δύναται να καλύπτει μέρος των υλικών ζημιών που προκλήθηκαν από θεομηνία σε στοιχεία ενεργητικού, όπως εξοπλισμός, πρώτες ύλες, εμπορεύματα, φορτηγά αυτοκίνητα δημόσιας και ιδιωτικής χρήσης, καθώς και αυτοκίνητα επαγγελματικής χρήσης, μέσα παραγωγής, συμπεριλαμβανομένου και του εγγείου κεφαλαίου, και αποθηκευμένα προϊόντα, τα οποία καταγράφηκαν ως κατεστραμμένα.
Ειδικότερα, όσον αφορά στις αγροτικές εκμεταλλεύσεις, ισχύουν τα ανωτέρω, με την επιφύλαξη των Κανονισμών του Οργανισμού Ελληνικών γεωργικών Ασφαλίσεων (ΕΛΓΑ) για την ασφάλιση της φυτικής παραγωγής και του ζωικού κεφαλαίου, και του Κανονισμού Κρατικών Οικονομικών Ενισχύσεων (ΚΟΕ), σύμφωνα με το ν. δ. 131/1974 (Α΄ 320). Σύμφωνα, δε, με το άρθρο 11 του ν. 4797/2021, κατ’ εξαίρεση, με κοινή απόφαση των Υπουργών Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, ενισχύσεις, οι οποίες χορηγούνται βάσει του Κανονισμού ΚΟΕ και αφορούν σε ζημιές σε στοιχεία ενεργητικού, με την εξαίρεση ζημιών σε φυτικό και ζωικό κεφάλαιο και φυτική παραγωγή, δύνανται να χορηγούνται βάσει του ν. 4797/2021 και να καθορίζεται κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια.
Σύμφωνα με το άρθρο 12Β του ν. 4797/2021, το οποίο προστέθηκε με τον ν. 4871/2021 (Α’ 246), με αναδρομική ισχύ από την 01.05.2021, προβλέφθηκε ειδική διαδικασία επιχορήγησης για αντιμετώπιση ζημιών σε φυτικά μέσα παραγωγής, όπως δενδρώδεις καλλιέργειες ή αμπέλια που δεν καλύπτονται από τους κανονισμούς ασφάλισης του Οργανισμού Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΕΛΓΑ), σε συνεργασία με τον ΕΛΓΑ και κατόπιν εισήγησης της Κυβερνητικής Επιτροπής Κρατικής Αρωγής. Επίσης, σύμφωνα με το άρθρο 12 του ν. 4797/2021, όπως τροποποιήθηκε με τον ν. 4972/2022, προβλέφθηκε η δυνατότητα επιχορήγησης και των μη κατ’ επάγγελμα αγροτών (κάτοχοι αγροτικών εκμεταλλεύσεων) με ποσοστό που δεν ξεπερνά το πενήντα τοις εκατό (50%) της επιχορήγησης που καθορίζεται για τους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες. Αρμόδιοι για την εκτίμηση και καταγραφή των ζημιών σε φυτικά μέσα παραγωγής των αγροτικών εκμεταλλεύσεων, καθώς και για τη συγκέντρωση των απαιτούμενων στοιχείων είναι ο Οργανισμός Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΕΛΓΑ) και οι γεωτεχνικοί υπάλληλοι αυτού.
Επιπλέον, προβλέφθηκε η δυνατότητα προκαταβολής έναντι της επιχορήγησης επί αρχικής εκτίμησης ζημιών. Η αρχική εκτίμηση των ζημιών πραγματοποιείται βάσει επισημάνσεων και ψηφιακών δεδομένων που έχει στη διάθεσή του ο ΕΛΓΑ, καθώς και βάσει αρχικής τιμής εκτίμησης, ανά είδος πολυετούς καλλιέργειας. Η αρχική τιμή εκτίμησης καθορίζεται μετά από εισήγηση της Κυβερνητικής Επιτροπής Κρατικής Αρωγής και του Διοικητικού Συμβουλίου του ΕΛΓΑ και η προκαταβολή εξειδικεύεται ανά αγροτική εκμετάλλευση με βάση τα στοιχεία που έχουν υποβληθεί στο Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης Ελέγχου (ΟΣΔΕ). Η χορήγηση της προκαταβολής πραγματοποιείται μέσω του ΕΛΓΑ ο οποίος επιχορηγείται, αποκλειστικά για τον σκοπό αυτό, ισόποσα με το τελικό ποσό της προκαταβολής της επιχορήγησης, από τον τακτικό προϋπολογισμό του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.
Συγκεκριμένα, έχουν εκδοθεί οι κάτωθι κοινές υπουργικές αποφάσεις προκαταβολής:
Α) Η υπ’ αριθμ. 68208/03.05.2023 Κ.Υ.Α. «Χορήγηση ενίσχυσης με τη μορφή προκαταβολής για την αποζημίωση των πληγέντων κατόχων αγροτικών εκμεταλλεύσεων από α)τις πυρκαγιές μηνός Ιουλίου 2022 σε περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Ρεθύμνου της Περιφέρειας Κρήτης, β) την πυρκαγιά της 23ης Ιουλίου 2022 σε περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Λέσβου της Περιφέρειας Βόρειου Αιγαίου και γ) την πυρκαγιά της 4ης Ιουλίου 2022 σε περιοχές του Δήμου Δελφών της Περιφερειακής Ενότητας Φωκίδας της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας» (Β’ 2985).
Β) Η υπ’ αριθμ. 68306/03.05.2023 Κ.ΥΑ. «Χορήγηση ενίσχυσης με τη μορφή προκαταβολής για την αποζημίωση των πληγεισών αγροτικών εκμεταλλεύσεων από α) τις πυρκαγιές μηνός Ιουλίου 2022 σε περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Ρεθύμνου της Περιφέρειας Κρήτης, β) την πυρκαγιά της 23ης Ιουλίου 2022 σε περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Λέσβου της Περιφέρειας Βόρειου Αιγαίου και γ) την πυρκαγιά της 4ης Ιουλίου 2022 σε περιοχές του Δήμου Δελφών της Περιφερειακής Ενότητας Φωκίδας της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας» (Β’ 2985).
Σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες του ΕΛΓΑ και της Περιφέρειας, και κατόπιν εισήγησης της Κυβερνητικής Επιτροπής Κρατικής Αρωγής για την τελική επιχορήγηση για ζημιές σε φυτικά μέσα παραγωγής λόγω των πυρκαγιών των ετών 2021 και 2022, το επόμενο διάστημα θα προχωρήσει η έκδοση της κοινής υπουργικής απόφασης για την τελική εκκαθάριση και καταβολή της επιχορήγησης στους δικαιούχους.
Τέλος, σας γνωρίζουμε ότι το Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, σε στενή συνεργασία με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς και τους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης προωθεί και παρακολουθεί την ταχύτατη υλοποίηση των ως άνω μέτρων της κρατικής αρωγής, έτσι ώστε η στήριξη και η αποκατάσταση μετά τις φυσικές καταστροφές να ανταποκρίνεται στις ανάγκες των πληττόμενων περιοχών καθώς και στις ανάγκες κάθε πολίτη.
Όσον αφορά στα ζητήματα που δεν άπτονται των αρμοδιοτήτων μας, και προκειμένου να δοθεί μια σαφής και ολοκληρωμένη απάντηση επί των τεθέντων ερωτημάτων, αρμόδια να σας ενημερώσουν είναι τα συνερωτώμενα Υπουργεία.
-Ο-
Υφυπουργός Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας ΧΡΗΣΤΟΣ ΤΡΙΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ
