Παραχώρηση αιγιαλού και παραλίας στους ΟΤΑ - Επιστολή στην ΚΕΔΕ από την ΠΕΔ Βορείου Αιγαίου
Προς
Τον κ. Πρόεδρο
Και τα μέλη του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ
ΘΕΜΑ: Παραχώρηση αιγιαλού και παραλίας στους ΟΤΑ
Όπως είναι γνωστό, στο τέλος της χρονιάς λήγει η παραχώρηση αιγιαλού και παραλίας στους Δήμους μας και με την προοπτική της ρύθμισης για τα επόμενα έτη, θεωρούμε απαραίτητο να επισημάνουμε προβλήματα που έχουν δημιουργηθεί ώστε να αντιμετωπιστούν στο μέλλον.
Τα έσοδα από τις μισθώσεις για την χρήση του αιγιαλού και της παραλίας κατανέμονται σε ποσοστό 60% στους οικείους Δήμους και 40% στην Κτηματική Υπηρεσία του Δημοσίου, ενώ κατά την περίοδο της πανδημίας τα παραπάνω ποσοστά είχαν εκτάκτως διαμορφωθεί στο 70% και 30% αντιστοίχως. Δεδομένου του ότι το σύνολο των δαπανών που απαιτούνται για την λειτουργία αυτών των παραλιακών ζωνών επιβαρύνει τους ΟΤΑ και μόνον, πιστεύουμε ότι πρέπει να νομοθετηθεί υψηλότερη αναλογία εσόδων στους ΟΤΑ ύψους 80% έναντι 20% για την ΚΕΔ.
Στις περιπτώσεις που η διαχείριση της χρήσης του αιγιαλού έχει παραχωρηθεί από τους Δήμους σε Δημοτικές τους Επιχειρήσεις, οι τελευταίες φορολογούνται με συντελεστή 10% επί των ακαθαρίστων εσόδων, ο οποίος καθιστά ασύμφορη την λειτουργία τους. Προτείνουμε την μείωση του φορολογικού συντελεστή στο 5%.
Στο ζήτημα της ναυαγοσωστικής κάλυψης, η νομοθετική πρόβλεψη για ανάθεσή της μόνο σε εγκεκριμένες σχολές ναυαγοσωστικής εκπαίδευσης αποκλείει από την διαδικασία ιδιώτες πτυχιούχους ναυαγοσώστες και δημιούργησε εκτίναξη του κόστους της υπηρεσίας αυτής ως αποτέλεσμα του μειωμένου ανταγωνισμού. Προτείνουμε λοιπόν την δυνατότητα ανάθεσης των ναυαγοσωστικών υπηρεσιών και σε ιδιώτες, οι οποίοι βεβαίως θα τηρούν όλες τις προϋποθέσεις του Π.Δ.71/2020 ως προς τις απαραίτητες πιστοποιήσεις, εξοπλισμούς κλπ.
Τέλος, προτείνουμε την συμμετοχή των Δήμων στα έσοδα που προέρχονται από την επιβολή προστίμων για την αυθαίρετη χρήση των χώρων καθώς είναι οι ΟΤΑ που έχουν την ευθύνη για την καθαριότητα και την αισθητική των παραλιακών χώρων.