Ο Οικολογικός Άνεμος για τον Προϋπολογισμό της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου για το 2014
Κατά τη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου (ΠΣ) της 25ης Νοεμβρίου και κατά τη συζήτηση για τον Προϋπολογισμό της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου για το 2014, ο Μιχάλης Μπάκας είχε την ευκαιρία να διατυπώσει τη θέση του συνδυασμού "Οικολογικός Άνεμος στο Βόρειο Αιγαίο" για το θέμα.
Η οικονομική αυτοτέλεια της Τοπικής Αυτοδιοίκησης μπορεί να είναι συνταγματικά κατοχυρωμένη αλλά στην πράξη αυτό δεν συμβαίνει καθώς η κάθε κυβέρνηση επιδιώκει μέσω των οικονομικών να ελέγχει τις πολιτικές επιλογές της Αυτοδιοίκησης. Με την οικονομική κρίση και τις περικοπές που επιβλήθηκαν με τα μνημόνια, η αυτοδιοίκηση ήταν το εύκολο θύμα. Είναι χαρακτηριστικό ότι οι πόροι για την Αυτοδιοίκηση στην Ελλάδα είναι περίπου το 3% του εθνικού ΑΕΠ ενώ ο μέσος όρος της Ευρώπης είναι στο 17%. Παραμένει λοιπόν ζητούμενο να γίνει πραγματικότητα η οικονομική αυτοτέλεια της Αυτοδιοίκησης, με ένα νέο, αποκεντρωμένο φορολογικό σύστημα, για τη δίκαιη αναδιανομή των φόρων που εισπράττονται τοπικά και με έλεγχο από μια διαχειριστική αρχή.
Όμως οι λιγοστοί πόροι και η ανόητη «απορροφητικότητα» των ευρωπαϊκών κονδυλίων που κατάντησε αυτοσκοπός, δεν είναι το κύριο πρόβλημα της Αυτοδιοίκησης, ούτε μπορούν να χρησιμοποιούνται ως δικαιολογία. Πολύ μεγαλύτερο πρόβλημα είναι η έλλειψη οράματος και σχεδίου, οι κάθε λογής εξαρτήσεις, η κακή εσωτερική οργάνωση, οι πολιτικές παρεμβάσεις στο έργο της διοίκησης και η απουσία ελέγχου και αξιολόγησης που ακυρώνουν το έργο της Αυτοδιοίκησης και κάθε προσπάθεια διαλόγου.
Ούτε αυτή τη φορά προηγήθηκε η παραμικρή διαβούλευση, δεν κλήθηκαν καν οι περιφερειακές παρατάξεις να καταθέσουν τις προτάσεις τους. Έτσι για μια ακόμη φορά η συζήτηση για τον προϋπολογισμό χάθηκε σε ένα πέλαγος δυσνοητων κωδικών και αριθμών, αδύνατον να ελεγθούν από έναν μη ειδικό. Όμως, για να λειτουργεί η δημοκρατία πρέπει να εξασφαλίζεται η συμμετοχή του πολίτη στη λήψη των αποφάσεων, η διαφάνεια και ο έλεγχος. Ο προϋπολογισμός (ΠΥ) θα πρέπει να συνοδεύεται από ένα σχέδιο δράσης και να παρουσιάζεται με σαφήνεια ώστε να γίνεται κατανοητός από όλους και όχι μόνο από τους ειδικούς. Είναι δε σημαντικό να εξασφαλίζεται και ο τρόπος συμμετοχής των πολιτών στην κατάρτιση του ΠΥ. Σε αυτή την κατεύθυνση, αν η Περιφέρεια είχε τη βούληση, θα μπορούσε να εφαρμόσει τον Συμμετοχικό Προϋπολογισμό, ακόμη και μέσα στο ισχύον θεσμικό πλαίσιο, συνδυάζοντας τον με την πολυδιαφημισμένη Καλλικρατική Επιτροπή Διαβούλευσης που ποτέ ουσιαστικά δεν λειτούργησε.
Βλέποντας τα έσοδα, βλέπουμε μηδενικά έσοδα από ευρωπαϊκά προγράμματα εκτός ΕΣΠΑ, ενώ στα έξοδα δεν βλέπουμε πουθενά να επενδύουμε έστω και 1000 € στην έρευνα και την εκπαίδευση , δεν βλέπουμε πουθενά την αξιοποίηση του Πανεπιστημίου Αιγαίου που θα μπορούσε να δώσει λύσεις και προτάσεις για ζητήματα όπως το ακτοπλοϊκό. Βλέποντας τον ΠΥ βλέπουμε δύο βασικά κονδύλια, αυτό της δακοκτονίας και αυτό των μεταφορών μαθητών. Δίνουμε 2,6 εκατ € για τη δακοκτονία και δεν συζητάμε την αποτελεσματικότητα αυτών χρημάτων. Είμαστε «τυχεροί» που φέτος δεν έχουμε μαξουλοχρονιά ειδάλλως όλο το νησί σήμερα ια ήταν στο περιφερειακό συμβούλιο για την καταστροφή της ελαιοπαραγωγής. Και εμείς ως Οικολογικός άνεμος έχουμε καταθέσει συγκεκριμένες προτάσεις για τη δακοκτονία δυστυχώς χωρίς καμία ανταπόκριση από την περιφερειακή αρχή.
Ένα άλλο θέμα που πρέπει να δούμε είναι το ζήτημα της μεταφοράς μαθητών. Εγγράφονται στον ΠΥ 7,1 εκατ ευρώ για τη μεταφορά μαθητών και οφείλουμε να δούμε πώς θα αξιοποιηθούν αυτά τα χρήματα. Ακόμα και με ψυχρά οικονομικά δεδομένα το κλείσιμο των σχολείων κοστίζει, πλέον, περισσότερο από ότι ωφελεί. Το ίδιο το Υπουργείο αναφέρει ότι οι τελευταίες συγχωνεύσεις σχολείων το 2013 εξοικονομούν 228.000 € το χρόνο ενώ οι μεταφορικές ανάγκες που προκύπτουν κοστίζουν 290.000 €! Δηλαδή εξοικονομούμε μισθούς εκπαιδευτικών (δαπάνη που επιστρέφει αυτούσια στην εθνική οικονομία) και πληρώνουμε περισσότερα για μεταφορικά (δαπάνη που σε μεγάλο μέρος κατευθύνονται σε εισαγόμενα καύσιμα και ανταλλακτικά). Ως Οικολογικός άνεμος θα θέσουμε το θέμα στο επόμενο περιφερειακό συμβούλιο με καταθέτοντας συγκεκριμένη πρόταση.
Ο Μιχάλης Μπάκας, περιφερειακός σύμβουλος βορείου Αιγαίου, έκανε την παρακάτω δήλωση: «Ήταν η πρώτη μου συμμετοχή σε συζήτηση για τον ΠΥ της Περιφέρειας και είμαι πραγματικά απογοητευμένος για την έλλειψη οράματος και τη διαχειριστική και μόνο αντιμετώπιση του ζητήματος. Τελικά ο προϋπολογισμός της Περιφέρειας για το 2014 απαντά στο όραμα μας για τα νησιά μας; Φοβόμαστε πως όχι, γι αυτό και τον καταψηφίσαμε. Μπορεί να ήταν σωστά διατυπωμένος για να γίνει τυπικά αποδεκτός από τους μανδαρίνους ελεγκτές, αλλά δεν υπήρχαν διατυπωμένοι με τρόπο απλό, κατανοητό και δεσμευτικό οι στόχοι για τα μεγάλα και πιεστικά ζητήματα της Βορείου Αιγαίου, την αντιμετώπιση της φτώχειας και της ανεργίας, την ενέργεια, την προστασία των φυσικών πόρων, του τοπίου και του περιβάλλοντος. Το αποτέλεσμα: Η κοινωνία ούτε καταλαβαίνει τι γίνεται στο Περιφερειακό Συμβούλιο, ούτε βέβαια εμπνέεται για να στηρίξει, να εμπιστευτεί το θεσμό της Περιφέρειας. Τέλος είναι σημαντικό να καταδικάσει όλο το περιφερειακό συμβούλιο τις ομοφοβικές δηλώσεις του κ Σιάχου που πέρα από τα όρια της γραφικότητας με την εισήγηση του προσέβαλε το θεσμό του περιφερειακού συμβουλίου.
Περισσότερες πληροφορίες: Μιχάλης Μπάκας 6944654785
